राज्यसभा ने वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2025 को 12 घंटे की विस्तृत चर्चा के बाद मंजूरी दे दी, जिसमें पक्ष में 128 और विपक्ष में 95 वोट पड़े। यह मंजूरी लोकसभा द्वारा 288-232 मतों से विधेयक पारित किए जाने के एक दिन बाद मिली।

भारतीय संसद ने हाल ही में वक्फ संपत्तियों के प्रबंधन में सुधार और उनकी निगरानी को मजबूत करने के उद्देश्य से महत्वपूर्ण विधायी उपाय पारित किए हैं। वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2025 और मुसलमान वक्फ (निरसन) विधेयक, 2024 पर संसद के दोनों सदनों में बहस हुई और उन्हें मंजूरी दी गई। 12 घंटे की मैराथन बहस के बाद शुक्रवार तड़के इसे राज्यसभा ने पारित कर दिया। पक्ष में 128 और विपक्ष में 95 वोटों के साथ , विधेयक को उच्च सदन से मंजूरी मिली, गुरुवार को लोकसभा में 288-232 वोटों से इसे मंजूरी दी गई थी। इसके अलावा, राज्यसभा ने मुसलमान वक्फ (निरसन) विधेयक, 2024 को भी 17 घंटे की बैठक के बाद पारित कर दिया, जिसे सुबह 4 बजे स्थगित कर दिया गया

प्रमुख बिंदु

विधेयक का उद्देश्य

• वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2025 का उद्देश्य वक्फ संपत्तियों के कामकाज को सुव्यवस्थित करना तथा पारदर्शिता और जवाबदेही में सुधार करना है।
• इसका उद्देश्य वक्फ संपत्तियों की देखरेख करने वाले प्रशासनिक तंत्र को मजबूत करना तथा उनके कानूनी ढांचे को बढ़ाना है।

लोकसभा/राज्यसभा में पारित

• वक्फ (संशोधन) विधेयक 2025 का नाम बदलकर एकीकृत वक्फ प्रबंधन, सशक्तिकरण, दक्षता और विकास (यूएमईईडी) विधेयक रखा गया।
• मुसलमान वक्फ (निरसन) विधेयक 2024 को मंजूरी दी गई, जो मुसलमान वक्फ अधिनियम, 1923 को निरस्त करेगा।

संसदीय प्रक्रिया

• यह विधेयक 12 घंटे की बहस के बाद राज्यसभा में 128-95 मतों से पारित हुआ, जबकि लोकसभा में इसे 288-232 मतों से मंजूरी मिली थी।
• इस बहस में सांसदों की सक्रिय भागीदारी देखी गई, जिसमें वक्फ संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग तथा विवादों के समाधान में न्यायाधिकरणों की भूमिका पर चर्चा हुई।

मंत्रिस्तरीय वक्तव्य

• केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह और केंद्रीय अल्पसंख्यक मामलों के मंत्री किरेन रिजिजू ने संसदीय बहस के दौरान विधेयक और इसके प्रावधानों का बचाव करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

वक्फ (संशोधन) विधेयक 2025 और मुसलमान वक्फ (निरसन) विधेयक 2024

पृष्ठभूमि

दो विधेयक प्रस्तुत किये गये,

1. वक्फ (संशोधन) विधेयक
2. मुसलमान वक्फ (निरसन) विधेयक

उद्देश्य

वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2025

• वक्फ संपत्तियों के प्रबंधन में चुनौतियों के समाधान के लिए वक्फ अधिनियम, 1995 में संशोधन किया जाएगा।
• वक्फ बोर्डों के प्रशासन और दक्षता में सुधार करना।

मुसलमान वक्फ (निरसन) विधेयक, 2024

• मुसलमान वक्फ अधिनियम, 1923 को निरस्त किया जाए, जो एक पुराना औपनिवेशिक युग का कानून है।
• वक्फ अधिनियम, 1995 के तहत वक्फ संपत्ति प्रबंधन में एकरूपता, पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करना।
• पुराने कानून द्वारा उत्पन्न विसंगतियों और अस्पष्टताओं को दूर करना।

‘वक्फ’ का अर्थ

• इस्लामी कानून के तहत धार्मिक या धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए समर्पित संपत्तियां।
• संपत्ति की बिक्री या अन्य उपयोग निषिद्ध है।
• स्वामित्व अल्लाह को हस्तांतरित हो जाता है, जिससे यह अपरिवर्तनीय हो जाता है।
• वाकिफ (निर्माता) की ओर से मुतवल्ली द्वारा प्रबंधित।

‘वक्फ’ की अवधारणा की उत्पत्ति

• इसका इतिहास दिल्ली सल्तनत काल से जुड़ा है, जब सुल्तान मुइज़ुद्दीन सैम ग़ौर ने मुल्तान की जामा मस्जिद को कई गांव समर्पित किए थे।
• भारत में इस्लामी राजवंशों के उदय के साथ वक्फ संपत्तियों में भी वृद्धि हुई।
• मुसलमान वक्फ वैधीकरण अधिनियम, 1913 ने भारत में वक्फ को संरक्षण प्रदान किया।

संवैधानिक ढांचा और शासन

• धर्मार्थ और धार्मिक संस्थाएं संविधान की समवर्ती सूची के अंतर्गत आती हैं।
• संसद और राज्य विधानमंडल दोनों इस पर कानून बना सकते हैं।
• वक्फ शासन: वक्फ अधिनियम, 1995 द्वारा शासित, जो 1913, 1923 और 1954 के पूर्ववर्ती कानूनों का स्थान लेता है।

वक्फ का निर्माण

द्वारा निर्मित,

• घोषणा (मौखिक या लिखित विलेख)।
• धार्मिक या धर्मार्थ प्रयोजनों के लिए भूमि का दीर्घकालिक उपयोग।
• उत्तराधिकार की एक पंक्ति के अंत के बाद दान।

सर्वाधिक वक्फ संपत्ति वाले राज्य

• उत्तर प्रदेश (27%)
• पश्चिम बंगाल (9%)
• पंजाब (9%)

वक्फ कानूनों का विकास

• 1913 अधिनियम: वक्फ विलेखों को वैध बनाया गया।
• 1923 अधिनियम: वक्फ संपत्तियों का पंजीकरण अनिवार्य बनाया गया।
• 1954 अधिनियम: केंद्रीय वक्फ परिषद और राज्य वक्फ बोर्ड की स्थापना की गई।
• 1995 अधिनियम: निर्वाचित सदस्यों और इस्लामी विद्वानों के साथ विवाद समाधान के लिए न्यायाधिकरण की शुरुआत की गई।

नये विधेयक में प्रमुख संशोधन

केंद्रीय वक्फ परिषद संरचना

• वक्फ के प्रभारी केन्द्रीय मंत्री इसके पदेन अध्यक्ष होते हैं।

सदस्यों में शामिल हैं

• संसद सदस्य (एमपी)
• राष्ट्रीय प्रतिष्ठा वाले व्यक्ति
• सर्वोच्च न्यायालय/उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश
• मुस्लिम कानून के प्रख्यात विद्वान
• नया प्रावधान: गैर-मुस्लिम सदस्य आवश्यक (दो)

वक्फ बोर्डों की संरचना

• राज्य सरकारों को प्रत्येक समूह से एक व्यक्ति को नामित करने का अधिकार देना।
• गैर-मुस्लिम सदस्य आवश्यक (दो)।
• इसमें शिया, सुन्नी और पिछड़े मुस्लिम वर्ग से एक-एक सदस्य शामिल हैं।
• दो मुस्लिम महिला सदस्यों की आवश्यकता है।

न्यायाधिकरणों की संरचना

• मुस्लिम कानून के विशेषज्ञ को हटा दिया गया।
• जिला न्यायालय के न्यायाधीश को अध्यक्ष बनाया गया।
• संयुक्त सचिव स्तर का अधिकारी।

न्यायाधिकरण के आदेशों के विरुद्ध अपील

• पूर्ववर्ती अधिनियम : कोई अपील की अनुमति नहीं थी।
• नया विधेयक: न्यायाधिकरण के निर्णयों के विरुद्ध 90 दिनों के भीतर उच्च न्यायालय में अपील की अनुमति देता है।

संपत्तियों का सर्वेक्षण

• वक्फ संपत्तियों के सर्वेक्षण की देखरेख के लिए सर्वेक्षण आयुक्त के स्थान पर जिला कलेक्टर या वरिष्ठ अधिकारियों को नियुक्त किया गया है।

वक्फ के रूप में सरकारी संपत्ति

• वक्फ के रूप में पहचानी गई सरकारी संपत्ति वक्फ नहीं रहेगी।
• कलेक्टर द्वारा राजस्व अभिलेख अद्यतन किये गये।

ऑडिट

• एक लाख रुपये से अधिक आय वाली वक्फ संस्थाओं का राज्य प्रायोजित लेखा परीक्षकों द्वारा ऑडिट किया जाएगा।

केंद्रीकृत पोर्टल

• बेहतर कार्यकुशलता और पारदर्शिता के लिए केंद्रीकृत पोर्टल के माध्यम से स्वचालित वक्फ संपत्ति प्रबंधन।

संपत्ति समर्पण

• धार्मिक आस्था रखने वाले मुसलमान (कम से कम पांच वर्ष) अपनी संपत्ति वक्फ को समर्पित कर सकते हैं, जिससे 2013 से पहले के नियम बहाल हो जाएंगे।

महिलाओं की विरासत

• महिलाओं को वक्फ घोषणा से पहले उत्तराधिकार प्राप्त करना होगा।
• विधवाओं, तलाकशुदा महिलाओं और अनाथों के लिए विशेष प्रावधान।

विधेयक की आवश्यकता

• मुकदमेबाजी को कम करने और पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए वक्फ संपत्तियों की एकीकृत डिजिटल सूची।
• वक्फ बोर्डों में महिलाओं को अनिवार्य रूप से शामिल करके लैंगिक न्याय सुनिश्चित किया गया है।

चिंताएं

वक्फ बोर्ड में गैर-मुस्लिम सदस्य

• राज्य वक्फ बोर्डों और केंद्रीय वक्फ परिषद में गैर-मुस्लिम सदस्यों को शामिल करना अनिवार्य किया गया।
• चिंता यह है कि इन निकायों में मुख्य रूप से गैर-मुस्लिम लोग शामिल हो सकते हैं, जबकि हिंदू और सिख बंदोबस्ती बोर्डों में ऐसे ही बोर्ड हैं।

वक्फ न्यायाधिकरणों पर प्रभाव

• वक्फ न्यायाधिकरणों से मुस्लिम कानून के विशेषज्ञों को हटाने से विवाद समाधान प्रभावित हो सकता है।

वक्फ का निर्माण

• वक्फ निर्माण को कम से कम पांच वर्षों तक इस्लाम का पालन करने वाले मुसलमानों तक सीमित करना।
• इस पांच-वर्षीय मानदंड के पीछे तर्क के बारे में अस्पष्टता।

निष्कर्ष

• यह विधेयक भारत में वक्फ संपत्ति प्रबंधन में सुधार की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
• प्रस्तावित सुधार बेहतर प्रशासन, जवाबदेही और अधिक समावेशी दृष्टिकोण सुनिश्चित करेंगे, जिससे सभी संबंधित समुदायों को लाभ होगा।

केंद्र सरकार ने देश भर में 440 नए एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय (EMRS) स्थापित करने की एक बड़ी पहल की है। इन विद्यालयों का उद्देश्य आदिवासी बच्चों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करना है, खासकर उन ब्लॉकों में जहाँ 50% से अधिक अनुसूचित जनजाति (एसटी) की आबादी है।

केंद्र सरकार ने एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालयों (EMRS) के विस्तार के माध्यम से आदिवासी बच्चों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रतिबद्धता जताई है। इसका लक्ष्य 440 नए स्कूल स्थापित करना है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि 2011 की जनगणना के आधार पर 50% से अधिक एसटी आबादी वाले और कम से कम 20,000 आदिवासी व्यक्तियों वाले प्रत्येक ब्लॉक को इन संस्थानों से लाभ मिले। EMRS पहल आदिवासी छात्रों को उनके अपने वातावरण में नवोदय विद्यालयों द्वारा प्रदान की जाने वाली सुविधाओं के समान उच्च गुणवत्ता वाली शिक्षा प्रदान करने के सरकार के उद्देश्य से जुड़ी हुई है। 2018-19 में शुरू हुई यह योजना अंततः कुल 728 EMRS बनाएगी, जिससे पूरे भारत में लगभग 3.5 लाख छात्र लाभान्वित होंगे।

EMRS पहल की मुख्य विशेषताएं

शैक्षिक अवसंरचना

• आधुनिक शिक्षण सहायक सामग्री से सुसज्जित कक्षाएँ
• व्यावहारिक शिक्षा के लिए विज्ञान और कंप्यूटर प्रयोगशालाएँ
• पुस्तकालय विविध प्रकार के शिक्षण संसाधन उपलब्ध कराते हैं।

आवास एवं सुविधाएं

• छात्रों और कर्मचारियों दोनों के लिए आवासीय सुविधाएं
• लड़के और लड़कियों के लिए अलग-अलग छात्रावास, जिनमें बिस्तर, फर्नीचर और स्वच्छता जैसी आवश्यक सुविधाएं उपलब्ध होंगी।

खेलकूद और पाठ्येतर सुविधाएं

• शारीरिक गतिविधियों के लिए खेल के मैदान और खेल उपकरण
• समग्र विकास सुनिश्चित करने के लिए संगीत, कला और खेल जैसी पाठ्येतर गतिविधियों के लिए सुविधाएं

स्वास्थ्य और पोषण

• छात्रों के स्वास्थ्य को बनाए रखने के लिए नियमित स्वास्थ्य जांच और चिकित्सा सुविधाएं

आईटी और डिजिटल लर्निंग

• उन्नत शिक्षण अनुभव के लिए डिजिटल बोर्ड युक्त स्मार्ट कक्षाएँ
• डिजिटल शिक्षा को पाठ्यक्रम में एकीकृत करने के लिए इंटरनेट सुविधा सहित कंप्यूटर प्रयोगशालाएं

व्यावसायिक प्रशिक्षण

• कौशल विकास कार्यक्रम उद्योग-प्रासंगिक क्षेत्रों में व्यावहारिक प्रशिक्षण प्रदान करेंगे, जिससे रोजगार क्षमता में सुधार होगा।

सीखने को बढ़ाने के लिए सहयोगात्मक पहल

डिजिटल शिक्षा

• ERNET और MeitY के साथ साझेदारी में डिजिटल बोर्ड के साथ स्मार्ट कक्षाओं की स्थापना।
• PACE-IIT एवं मेडिकल के सहयोग से IIT-JEE और NEET परीक्षाओं के लिए ऑनलाइन कोचिंग का प्रावधान।

स्किल लैब्स

• कौशल विकास एवं उद्यमिता मंत्रालय (MoSDE) के साथ साझेदारी में 200 EMRSs में 400 स्किल लैब्स स्थापित की जाएंगी।

अनुसूचित जनजाति के छात्रों के लिए राष्ट्रीय छात्रवृत्ति

• कक्षा 9 से उच्च शिक्षा तक के विद्यार्थियों के लिए प्री-मैट्रिक एवं पोस्ट-मैट्रिक छात्रवृत्ति
• राष्ट्रीय छात्रवृत्ति योजना और उच्च शिक्षा के लिए राष्ट्रीय फैलोशिप, एसटी छात्रों को स्नातक, स्नातकोत्तर, एम.फिल और पीएचडी कार्यक्रमों में पढ़ाई करने में सक्षम बनाती है।

वित्तीय सहायता

• कक्षा 12 में अध्ययनरत EMRS छात्रों के लिए JEE, NEET और CLAT जैसी राष्ट्रीय स्तर की परीक्षाओं के आवेदन शुल्क का कवरेज, जिससे परिवारों पर वित्तीय बोझ कम होगा।

नवीकरणीय ऊर्जा और पर्यावरणीय स्थिरता के प्रति अपनी प्रतिबद्धता को आगे बढ़ाने के लिए, भारतीय रेलवे ने फरवरी 2025 तक 2,249 स्टेशनों और सेवा भवनों में 209 मेगावाट सौर ऊर्जा सफलतापूर्वक स्थापित की है। यह एक असाधारण वृद्धि दर को दर्शाता है, पिछले 5 वर्षों में 1,489 नए सौर प्रतिष्ठान स्थापित किए गए हैं।

भारतीय रेलवे ने अक्षय ऊर्जा और स्थिरता के लिए सरकार की प्रतिबद्धता के अनुरूप अपने सौर ऊर्जा बुनियादी ढांचे का काफी विस्तार किया है। फरवरी 2025 तक, राष्ट्रीय ट्रांसपोर्टर ने 2,249 रेलवे स्टेशनों और सेवा भवनों में 209 मेगावाट सौर ऊर्जा क्षमता स्थापित की है। यह पिछले पांच वर्षों (628 इकाइयों) की तुलना में पिछले पांच वर्षों (1,489 नई इकाइयों) में सौर संयंत्र प्रतिष्ठानों में 2.3 गुना वृद्धि दर्शाता है। राजस्थान 275 प्रतिष्ठानों के साथ सौर विस्तार में सबसे आगे है, उसके बाद महाराष्ट्र (270) और पश्चिम बंगाल (237) हैं। यह पहल बिजली खरीद समझौतों (पीपीए) और राउंड द क्लॉक (आरटीसी) हाइब्रिड पावर मॉडल द्वारा संचालित है, जो सौर और पवन ऊर्जा को एकीकृत करती है।

मुख्य बातें

भारतीय रेलवे का सौर विस्तार

• कुल स्थापित सौर क्षमता (फरवरी 2025 तक): 209 मेगावाट
• कुल सौर ऊर्जा प्रतिष्ठान: 2,249 रेलवे स्टेशन और सेवा भवन
• वृद्धि दर : पिछले पांच वर्षों में प्रतिष्ठानों में 2.3 गुना वृद्धि

बिजली खरीद मोड

• सौर और पवन ऊर्जा के मिश्रण का उपयोग करके चौबीसों घंटे (RTC) बिजली मॉडल
• डेवलपर मोड के अंतर्गत विद्युत क्रय समझौते (पीपीए)

चुनौतियों का सामना

• विनियामक बाधाएं
• बिजली निकासी के मुद्दे
• कनेक्टिविटी चुनौतियां
• राज्य सरकारों और ट्रांसमिशन यूटिलिटीज़ के साथ समन्वय

सर्वाधिक स्थापना वाले शीर्ष तीन राज्य

• राजस्थान – 275 प्रतिष्ठान
• महाराष्ट्र – 270 प्रतिष्ठान
• पश्चिम बंगाल – 237 प्रतिष्ठान

रेलवे की प्रतिबद्धता

• पर्यावरणीय स्थिरता और दीर्घकालिक वित्तीय बचत के लिए सौर ऊर्जा अपनाने का निरंतर विस्तार

सौर ऊर्जा प्रतिष्ठानों का राज्यवार विवरण (2014-2025)

• राजस्थान : 275 (2020 से पहले 73, बाद में 200)
• महाराष्ट्र : 270 (2020 से पहले 43, बाद में 213)
• पश्चिम बंगाल: 237 (2020 से पहले 12, बाद में 222)
• उत्तर प्रदेश: 204 (2020 से पहले 78, बाद में 93)
• आंध्र प्रदेश: 198 (2020 से पहले 33, बाद में 126)
• कर्नाटक : 146 (2020 से पहले 86, बाद में 60)
• मध्य प्रदेश: 134 (2020 से पहले 49, बाद में 74)
• ओडिशा: 133 (2020 से पहले 30, बाद में 103)
• गुजरात : 112 (2020 से पहले 11, बाद में 96)
• तेलंगाना : 95 (2020 से पहले 35, बाद में 60)
• बिहार : 81 (2020 से पहले 25, बाद में 42)
• असम : 78 (2020 से पहले 27, बाद में 48)
• तमिलनाडु : 73 (2020 से पहले 42, बाद में 31)
• झारखंड: 47 (2020 से पहले 10, बाद में 35)
• हरियाणा : 36 (2020 से पहले 9, बाद में 23)
• पंजाब : 30 (2020 से पहले 19, बाद में 11)
• उत्तराखंड : 18 (2020 से पहले 1, बाद में 17)
• हिमाचल प्रदेश : 17 (2020 से पहले 1, बाद में 16)
• त्रिपुरा : 16 (2020 से पहले 15, बाद में 1)
• छत्तीसगढ़ : 16 (2020 से पहले 10, बाद में 5)
• केरल : 13 (2020 से पहले 12, बाद में 1)
• दिल्ली : 8 (2020 से पहले 4, बाद में 3)
• जम्मू और कश्मीर : 6 (2020 से पहले 2, बाद में 4)
• नागालैंड : 2 (2020 से पहले 0, बाद में 2)
• मेघालय : 1 (2020 से पहले 0, बाद में 1)
• मणिपुर : 1 (2020 से पहले 0, बाद में 1)
• चंडीगढ़ : 1 (2020 से पहले 0, बाद में 1)
• पुडुचेरी : 1 (2020 से पहले 1, बाद में 0)

कुल योग

• 2014-15 से 2019-20 तक 628 स्थापनाएं
• 2020-21 से फरवरी 2025 तक 1,489 स्थापनाएं
• कुल स्थापनाएँ: 2,249

भविष्य का दृष्टिकोण

• भारतीय रेलवे कार्बन-तटस्थ भविष्य के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए सौर ऊर्जा को अपनाना जारी रखेगी।
• दक्षता बढ़ाने और जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता कम करने के लिए अधिक आरटीसी ऊर्जा समाधानों की खोज की जाएगी।
• विनियामक और तकनीकी बाधाओं को दूर करने के लिए राज्य सरकारों और विद्युत उपयोगिताओं के साथ समन्वय पर मुख्य ध्यान दिया जाएगा।