भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) के आंकड़ों के अनुसार, तमिलनाडु लगातार तीसरे वर्ष सबसे अधिक बाजार उधार लेने वाले राज्य के रूप में उभरा है। वित्त वर्ष 2023 की अप्रैल-फरवरी अवधि के दौरान, राज्य विकास ऋण (एसडीएल) के माध्यम से तमिलनाडु की सकल बाजार उधारी 68,000 करोड़ रुपये थी। राज्य के वित्त मंत्री पलनीवेल थियाग राजन ने अपने बजट भाषण में बताया था कि टैमिलनाडु ने 2023-24 के दौरान ₹1,43,197.93 करोड़ कर्ज उठाने की योजना बनाई है और ₹51,331.79 करोड़ का चुकाने का प्रस्ताव भी है, जिससे नेट कर्ज ₹91,866.14 करोड़ होगा। 2023-24 के बजट अनुमानों के अनुसार वित्तीय घाटे का अनुमान जीएसडीपी का 3.25% है।
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तमिलनाडु की उधारी:
वित्त वर्ष 2022-23 में, तमिलनाडु की सकल उधारी 90,000 करोड़ रुपये थी, जिसमें जनवरी तक शुद्ध उधार 42,003 करोड़ रुपये था। राज्यों को पिछले वर्ष से शेष उधार सीमा को आगे बढ़ाने की भी अनुमति है।
पृष्ठभूमि भारतीय राज्यों की वित्तीय स्वास्थ्य:
महामारी और सार्वजनिक नीतियों के परिणामस्वरूप श्रीलंकाई ऋण संकट ने भारतीय राज्यों के राजकोषीय स्वास्थ्य का आकलन किया है। महामारी से पहले, राज्यों का औसत सकल राजकोषीय घाटा और सकल घरेलू उत्पाद (जीएफडी-जीडीपी) अनुपात 2011-12 से 2019-20 के दौरान 2.5% पर मामूली था, जो राजकोषीय उत्तरदायित्व विधान (एफआरएल) की 3% की सीमा से कम था। हालांकि, राज्यों में भारी इंटर-स्टेट विभिन्नताएं थीं, जहाँ आंध्र प्रदेश, केरल, पंजाब और राजस्थान ने जीएसडीपी के 3.5% से अधिक के औसत जीएफडी का भुगतान किया। इसके बीच, असम, गुजरात, महाराष्ट्र, ओडिशा और दिल्ली ने 2% से कम अनुपात चलाया।
महामारी के कारण राजस्व में तेज गिरावट, खर्च में वृद्धि और जीएसडीपी अनुपात में ऋण में वृद्धि हुई, जिसके परिणामस्वरूप भारतीय राज्यों की राजकोषीय स्थिति में गिरावट आई। 2020-21 में ऋण-जीएसडीपी अनुपात के आधार पर, पंजाब, राजस्थान, केरल, पश्चिम बंगाल, बिहार, आंध्र प्रदेश, झारखंड, मध्य प्रदेश, उत्तर प्रदेश और हरियाणा को सबसे अधिक ऋण बोझ वाले राज्यों के रूप में पहचाना गया था। ये दस राज्य भारत की सभी राज्य सरकारों द्वारा कुल खर्च के लगभग आधा हिस्सा बनाते हैं।
अत्यधिक तनावग्रस्त राज्यों की पहचान करना:
फिस्कल जोखिम की पहचान करने के लिए संकेतकों के एक पैनल का उपयोग करते हुए, बिहार, केरल, पंजाब, राजस्थान और पश्चिम बंगाल को सभी संकेतकों से दिखाई देने वाले चेतावनी संकेतों के कारण अत्यधिक तनावग्रस्त राज्यों के रूप में पहचाना गया था। इन राज्यों का जीएफडी-जीएसडीपी अनुपात 2021-22 में 3% के बराबर या उससे अधिक था, इसके अलावा उनके राजस्व खातों (उत्तर प्रदेश और झारखंड को छोड़कर) में घाटा था। इसके अलावा, राज्यों के राजस्व प्राप्ति के ब्याज भुगतान (आईपी-आरआर) अनुपात, जो राज्यों के राजस्व पर ऋण सेवा बोझ का माप होता है, इन आठ राज्यों में 10% से अधिक था।
ऋण और राजकोषीय घाटे के लक्ष्यों से अधिक:
दस पहचाने गए राज्यों में, आंध्र प्रदेश, बिहार, राजस्थान और पंजाब ने 15 वें वित्त आयोग द्वारा निर्धारित 2020-21 के लिए ऋण और राजकोषीय घाटे दोनों लक्ष्यों को पार कर लिया। आयोग ने राज्यों को 2023-24 और 2024-25 में राजकोषीय घाटे और जीएसडीपी के अनुपात को 3.0% के रूप में बनाए रखने की अनुमति दी है, जिसमें आवश्यक बिजली क्षेत्र सुधारों को पूरा करने पर 2021-22 से 2024-25 के दौरान जीएसडीपी का 0.5% अतिरिक्त स्थान है।