भारत अपनी पहली व्यापक आतंकवाद-रोधी (एंटी-टेरर) नीति को लागू करने की दिशा में अग्रसर है, जो राष्ट्रीय सुरक्षा ढांचे को सुदृढ़ करने की दिशा में एक ऐतिहासिक कदम माना जा रहा है। यह नीति इस समय अंतिम चरण में है और इसके माध्यम से केंद्र व राज्यों को आतंकवाद की रोकथाम, जांच और प्रतिक्रिया के लिए एक एकीकृत ढांचा प्रदान किए जाने की उम्मीद है। यह पहल भारत के बदलते सुरक्षा परिदृश्य—जैसे ऑनलाइन कट्टरपंथ, सीमा-पार खतरे और खुफिया व कानून-प्रवर्तन एजेंसियों के बीच बेहतर समन्वय की आवश्यकता—को दर्शाती है।

नीति के प्रमुख फोकस क्षेत्र

• नई नीति में उभरते और गैर-पारंपरिक आतंकवादी खतरों पर विशेष जोर दिया गया है।
• डिजिटल कट्टरपंथ (Digital Radicalisation): चरमपंथी संगठन सोशल मीडिया और एन्क्रिप्टेड प्लेटफॉर्म्स के माध्यम से, विशेषकर युवाओं को, भर्ती और वैचारिक रूप से प्रभावित कर रहे हैं।
• खुले सीमावर्ती क्षेत्र: विशेष रूप से नेपाल सीमा के दुरुपयोग को रोकना, जिसका इस्तेमाल आतंकी मॉड्यूल आवागमन और लॉजिस्टिक्स के लिए करते रहे हैं।
• विदेशी फंडिंग से जुड़े धर्मांतरण और कट्टरपंथी नेटवर्क: जो आंतरिक सुरक्षा और सामाजिक सौहार्द के लिए जोखिम पैदा करते हैं।

तैयारी और अंतर-एजेंसी परामर्श

• नीति को अंतिम रूप देने के लिए राष्ट्रीय जांच एजेंसी (NIA) का एक बड़ा सम्मेलन 26–27 दिसंबर को नई दिल्ली में प्रस्तावित है।
• इसमें केंद्रीय एजेंसियां और राज्य स्तरीय आतंकवाद-रोधी इकाइयां नीति के ढांचे और संचालन पहलुओं पर चर्चा करेंगी।
• NIA महानिदेशक सदानंद दाते और राष्ट्रीय सुरक्षा गार्ड (NSG) प्रमुख ब्रिघु श्रीनिवासन पहले ही राज्य पुलिस प्रमुखों के साथ बदलते आतंकी रुझानों और प्रतिक्रिया तंत्र पर विचार-विमर्श कर चुके हैं।

नीति को आकार देने वाले केस स्टडी

• हाल की आतंकी घटनाओं ने नीति की दिशा को प्रभावित किया है।
• 22 अप्रैल को पहलगाम में आतंकी हमला—इसने नेशनल इंटेलिजेंस ग्रिड (NATGRID) के माध्यम से सुरक्षित डेटा पहुंच को बेहतर बनाने पर चर्चा को तेज किया।
• 10 नवंबर को लाल किले के पास आत्मघाती हमले के आरोपियों से पूछताछ में ऑनलाइन कट्टरपंथ की भूमिका सामने आई, जिससे साइबर निगरानी और प्रारंभिक चेतावनी तंत्र को मजबूत करने की आवश्यकता रेखांकित हुई।

पृष्ठभूमि: राष्ट्रीय आतंकवाद-रोधी ढांचे की आवश्यकता

• हालांकि भारत में आतंकवाद से निपटने के लिए कई कानून, एजेंसियां और परिचालन तंत्र मौजूद हैं, लेकिन एक समग्र राष्ट्रीय नीति के अभाव में कई बार प्रतिक्रियाएं बिखरी हुई रही हैं।
• प्रस्तावित नीति का उद्देश्य खुफिया साझा करना, निवारक रणनीतियां और परिचालन प्रतिक्रिया—इन सभी को एक साझा रणनीतिक दृष्टि के तहत एकीकृत करना है।
• केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह पहले ही राष्ट्रीय आतंकवाद-रोधी नीति एवं रणनीति लाने की घोषणा कर चुके हैं, जो दीर्घकालिक और संरचित काउंटर-टेरर योजना की ओर संकेत करती है।

भारत के लिए महत्व

• भारत की पहली आतंकवाद-रोधी नीति प्रतिक्रियात्मक (Reactive) काउंटर-टेररिज़्म से सक्रिय, खुफिया-आधारित रोकथाम की ओर बदलाव को दर्शाती है।
• केंद्र और राज्यों के बीच समन्वय को संस्थागत बनाकर यह नीति तैयारी बढ़ाने, प्रतिक्रिया समय घटाने और आतंकवाद से निपटने के लिए एक समान राष्ट्रीय दृष्टिकोण सुनिश्चित करने का लक्ष्य रखती है।

मुख्य बिंदु 

• भारत अपनी पहली व्यापक आतंकवाद-रोधी नीति जारी करने की तैयारी में है।
• नीति का उद्देश्य केंद्र और राज्यों के लिए एकीकृत ढांचा प्रदान करना है।
• प्रमुख फोकस: डिजिटल कट्टरपंथ, खुली सीमाएं, विदेशी-प्रायोजित नेटवर्क।
• NIA सम्मेलन (26–27 दिसंबर, नई दिल्ली) में नीति के ढांचे पर चर्चा होगी।
• NATGRID, NIA, NSG, IB और राज्य पुलिस बलों की अहम भूमिका।
• प्रशिक्षण, खुफिया साझा करना और निवारक कार्रवाई पर विशेष जोर।

40वां एशियन वॉटरबर्ड सेंसस (AWC) तथा 60वां अंतरराष्ट्रीय वॉटरबर्ड सेंसस (IWC) का आयोजन 10–11 जनवरी 2026 को किया जाएगा। यह जनगणना गोदावरी मुहाना, जिसमें आंध्र प्रदेश का जैव विविधता से समृद्ध कोरिंगा वन्यजीव अभयारण्य भी शामिल है, में संपन्न होगी। यह व्यापक जैव विविधता अभ्यास आर्द्रभूमि संरक्षण, प्रवासी पक्षी निगरानी और वैश्विक पारिस्थितिक अनुसंधान में भारत की बढ़ती भूमिका को रेखांकित करता है।

यह सेंसस विशेष रूप से इसलिए महत्वपूर्ण है क्योंकि गोदावरी मुहाना भारत के उन दुर्लभ स्थलों में से एक है, जहां वैश्विक स्तर पर संकटग्रस्त दो प्रवासी पक्षी—इंडियन स्किमर और ग्रेट नॉट—एक साथ देखे जा सकते हैं, जिससे यह क्षेत्र पक्षी संरक्षण के लिए अत्यंत प्राथमिक परिदृश्य बन जाता है।

आयोजन संस्थान और सहयोग

गोदावरी मुहाने में यह जनगणना संयुक्त रूप से आयोजित की जाएगी—

• आंध्र प्रदेश वन विभाग
• बॉम्बे नेचुरल हिस्ट्री सोसाइटी (BNHS)
• वाइल्डलाइफ इंस्टीट्यूट ऑफ इंडिया (WII)
• वर्ल्ड वाइड फंड फॉर नेचर (WWF)

यह बहु-संस्थागत सहयोग वैज्ञानिक सटीकता, वैश्विक स्तर पर तुलनीय आंकड़ों और सामुदायिक भागीदारी को सुनिश्चित करता है। स्थानीय पक्षीप्रेमियों और स्वयंसेवकों को भी इसमें भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।

एशियन वॉटरबर्ड सेंसस के बारे में

एशियन वॉटरबर्ड सेंसस एक दीर्घकालिक नागरिक विज्ञान एवं वैज्ञानिक निगरानी कार्यक्रम है, जो एशिया भर में प्रतिवर्ष आयोजित किया जाता है और वैश्विक अंतरराष्ट्रीय वॉटरबर्ड सेंसस का हिस्सा है।

• यह हर वर्ष जनवरी में आयोजित होता है।
• इसका उद्देश्य आर्द्रभूमियों में प्रवासी और स्थानीय जलपक्षियों की संख्या, वितरण और प्रवृत्तियों का आकलन करना है।
• वर्ष 2026 का संस्करण 40वां एशियन और 60वां अंतरराष्ट्रीय वॉटरबर्ड सेंसस होगा, जो छह दशकों से जारी वैश्विक पारिस्थितिक निगरानी को दर्शाता है।
• कोरिंगा में यह 10वीं बार आयोजित किया जाएगा, जो इस क्षेत्र के दीर्घकालिक महत्व को दर्शाता है।

प्रमुख प्रजातियां (फोकस स्पीशीज़)

2026 की जनगणना में विशेष रूप से चार प्रवासी जलपक्षी प्रजातियों पर ध्यान दिया जाएगा—

• इंडियन स्किमर (Rynchops albicollis)
• IUCN रेड लिस्ट में संकटग्रस्त (Endangered)।
• पानी की सतह पर निचली लंबी चोंच से भोजन पकड़ने की अनूठी शैली।
• शांत रेत-टीलों और मुहाना आवासों पर निर्भर।
• इसकी वैश्विक आबादी का बड़ा हिस्सा भारत में पाया जाता है।

ग्रेट नॉट (Calidris tenuirostris)

• IUCN के अनुसार संकटग्रस्त।
• आर्कटिक प्रजनन क्षेत्रों से एशिया और ऑस्ट्रेलिया के तटीय आर्द्रभूमियों तक प्रवास।
• इंटरटाइडल आवासों के नुकसान के कारण संख्या में तेज गिरावट।

यूरेशियन कर्ल्यू (Numenius arquata)

• IUCN स्थिति: निकट संकटग्रस्त (Near Threatened)।
• विश्व का सबसे बड़ा वाडर पक्षी।
• आर्द्रभूमि क्षरण और जलवायु परिवर्तन से प्रभावित।

यूरेशियन ऑयस्टरकैचर (Haematopus ostralegus)

• तटीय क्षेत्रों का आकर्षक पक्षी।
• शंख-समृद्ध इंटरटाइडल क्षेत्रों पर निर्भर।
• इसकी संख्या तटीय पारिस्थितिकी की उत्पादकता का संकेतक मानी जाती है।

गोदावरी मुहाने का महत्व

भारत के पूर्वी तट पर स्थित गोदावरी मुहाना मैंग्रोव, कीचड़ वाले मैदान, नालों और रेत-टीलों का जटिल तंत्र है। कोरिंगा मैंग्रोव, सुंदरबन के बाद, भारत का दूसरा सबसे बड़ा मैंग्रोव पारितंत्र है।

यह क्षेत्र प्रदान करता है—

• प्रवासी पक्षियों के लिए समृद्ध भोजन क्षेत्र
• शिकारियों और प्रतिकूल मौसम से सुरक्षा
• मछलियों और क्रस्टेशियनों के लिए प्रजनन एवं नर्सरी आवास

वैज्ञानिक और संरक्षण महत्व

जलपक्षी जैव-सूचक (Bio-indicators) माने जाते हैं, अर्थात उनकी संख्या आर्द्रभूमियों के स्वास्थ्य को दर्शाती है। एशियन वॉटरबर्ड सेंसस के आंकड़ों का उपयोग—

• आर्द्रभूमि स्वास्थ्य के आकलन
• दीर्घकालिक जनसंख्या प्रवृत्तियों की निगरानी
• प्राथमिक संरक्षण स्थलों की पहचान
• रामसर स्थलों के प्रबंधन और नीतिगत निर्णयों में किया जाता है।

भारत के लिए यह डेटा रामसर कन्वेंशन और प्रवासी प्रजातियों पर अभिसमय (CMS) जैसी अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं को मजबूत करता है।

मुख्य बिंदु (Key Takeaways)

• 40वां AWC और 60वां IWC: 10–11 जनवरी 2026
• स्थान: गोदावरी मुहाना, कोरिंगा वन्यजीव अभयारण्य (आंध्र प्रदेश)
• फोकस प्रजातियां: इंडियन स्किमर (संकटग्रस्त), ग्रेट नॉट (संकटग्रस्त), यूरेशियन कर्ल्यू (निकट संकटग्रस्त), यूरेशियन ऑयस्टरकैचर
• विशेष महत्व: इंडियन स्किमर और ग्रेट नॉट का सह-अस्तित्व
• आयोजक: AP वन विभाग, BNHS, WII, WWF
• महत्व: आर्द्रभूमि संरक्षण, प्रवासी पक्षी निगरानी और जैव विविधता नीति

प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY) ने 25 दिसंबर 2025 को अपने 25 वर्ष पूरे किए। यह भारत की सबसे महत्वपूर्ण ग्रामीण विकास योजनाओं में से एक है। PMGSY का उद्देश्य असंपर्कित ग्रामीण बस्तियों को हर मौसम में चलने योग्य सड़कों से जोड़ना है, ताकि गांवों का संपर्क बाजारों, स्कूलों, अस्पतालों और आर्थिक अवसरों से मजबूत हो सके।

PMGSY @ 25 : विस्तार और उपलब्धियां

• योजना की शुरुआत से ही प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (PMGSY) ने भौतिक और संस्थागत दोनों स्तरों पर उल्लेखनीय प्रगति की है।
• दिसंबर 2025 तक, इस कार्यक्रम के अंतर्गत कुल 8,25,114 किलोमीटर ग्रामीण सड़कों को स्वीकृति दी गई है, जिनमें से 7,87,520 किलोमीटर सड़कों का निर्माण पूरा हो चुका है। यह लगभग 95 से 96 प्रतिशत भौतिक प्रगति को दर्शाता है।
• इतने बड़े पैमाने के कारण PMGSY को विश्व की सबसे बड़ी ग्रामीण सड़क योजनाओं में से एक माना जाता है।
• बजटीय समर्थन लगातार इस योजना के महत्व को मजबूत करता रहा है।
• वित्त वर्ष 2025–26 के लिए PMGSY को ₹19,000 करोड़ का आवंटन किया गया है, जो ग्रामीण संपर्क को सुदृढ़ करने और आर्थिक अवसरों को बढ़ावा देने के प्रति सरकार की निरंतर प्रतिबद्धता को रेखांकित करता है।

पीएमजीएसवाई के अंतर्गत चरणबद्ध प्रगति

योजना की शुरुआत से अब तक,

• कुल स्वीकृत सड़कें: 8,25,114 किलोमीटर
• कुल पूर्ण सड़कें: 7,87,520 किलोमीटर (लगभग 95% प्रगति)
• वित्त वर्ष 2025–26 का बजटीय आवंटन: ₹19,000 करोड़

पीएमजीएसवाई चरण–I (2000)

• उद्देश्य: पहले से असंपर्कित ग्रामीण बसाहटों को हर मौसम में सड़क संपर्क उपलब्ध कराना।
• लाभार्थी: देशभर की 1,63,339 ग्रामीण बसाहटें।

पीएमजीएसवाई चरण–II (2013)

• फोकस: मौजूदा सड़क नेटवर्क का उन्नयन तथा ग्रामीण बाजारों और सेवा केंद्रों से बेहतर संपर्क स्थापित करना, ताकि परिवहन अधिक प्रभावी हो सके।
• वामपंथी उग्रवाद प्रभावित क्षेत्रों के लिए सड़क संपर्क परियोजना (RCPLWEA) – 2016
• लक्षित क्षेत्र: 9 राज्यों के 44 वामपंथी उग्रवाद प्रभावित जिले।
• दोहरा उद्देश्य: सुरक्षा बलों की आवाजाही में सुधार तथा सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देना।

पीएमजीएसवाई चरण–III (2019)

• लक्ष्य: 1,25,000 किलोमीटर थ्रू रूट्स और प्रमुख ग्रामीण संपर्क सड़कों का निर्माण।
• उपलब्धियां (दिसंबर 2025 तक):
• स्वीकृत: 1,22,393 किलोमीटर
• निर्मित: 1,01,623 किलोमीटर (लगभग 83% प्रगति)
• परिणाम: ग्रामीण क्षेत्रों में शिक्षा, स्वास्थ्य सेवाओं, बाजार तक पहुंच और रोजगार के अवसरों में सुधार।

पीएमजीएसवाई चरण–IV (2024–29)

• उद्देश्य: 62,500 किलोमीटर सड़कों के माध्यम से 25,000 असंपर्कित बसाहटों को जोड़ना।
• कुल परिव्यय: ₹70,125 करोड़
• फोकस: विशेष श्रेणी के क्षेत्र — आदिवासी क्षेत्र, आकांक्षी जिले और मरुस्थलीय क्षेत्र।

प्रौद्योगिकी आधारित निगरानी एवं गुणवत्ता आश्वासन

• पीएमजीएसवाई की सफलता में उन्नत डिजिटल प्लेटफॉर्म और आधुनिक निगरानी प्रणालियों की महत्वपूर्ण भूमिका रही है, जिससे पारदर्शिता, जवाबदेही और सड़कों की दीर्घकालिक गुणवत्ता सुनिश्चित होती है।
• ऑनलाइन प्रबंधन, निगरानी और लेखा प्रणाली (OMMAS): यह प्रणाली भौतिक और वित्तीय प्रगति की रीयल-टाइम निगरानी को संभव बनाती है।
• गुणवत्ता निरीक्षण: राष्ट्रीय और राज्य गुणवत्ता मॉनिटरों द्वारा किए गए निरीक्षण जियो-टैग किए जाते हैं और मोबाइल एप्लिकेशन के माध्यम से अपलोड किए जाते हैं, जिससे फील्ड स्तर पर पारदर्शिता सुनिश्चित होती है।
• ई-मार्ग (e-MARG) प्लेटफॉर्म: यह पांच वर्षीय दोष दायित्व अवधि (Defect Liability Period) के दौरान सड़कों के रखरखाव की व्यवस्थित निगरानी करता है तथा ठेकेदारों के भुगतान को सीधे सड़क के प्रदर्शन और गुणवत्ता परिणामों से जोड़ता है।
• अनिवार्य जीपीएस-सक्षम वाहन ट्रैकिंग प्रणाली: मई 2022 से पीएमजीएसवाई-III के तहत लागू यह व्यवस्था मशीनरी की तैनाती और निर्माण प्रक्रियाओं की निगरानी कर निरीक्षण व्यवस्था को और मजबूत बनाती है।

तीन-स्तरीय गुणवत्ता निगरानी प्रणाली

एक सशक्त तीन-स्तरीय गुणवत्ता निगरानी प्रणाली के माध्यम से परिसंपत्तियों की दीर्घकालिक मजबूती सुनिश्चित की जाती है—

• स्तर-I: कार्यान्वयन एजेंसियों द्वारा फील्ड स्तर पर जांच।
• स्तर-II: स्वतंत्र राज्य गुणवत्ता मॉनिटरों द्वारा निरीक्षण।
• स्तर-III: ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा नियुक्त राष्ट्रीय गुणवत्ता मॉनिटरों के माध्यम से आकस्मिक ऑडिट।

इन सभी आकलनों को OMMAS में एकीकृत किया जाता है, जिससे रीयल-टाइम निगरानी संभव होती है।

प्रमुख बिंदु 

• पीएमजीएसवाई की शुरुआत: 25 दिसंबर 2000; वर्ष 2025 में 25 वर्ष पूर्ण।
• स्वीकृत सड़कें: 8.25 लाख किमी; पूर्ण: 7.87 लाख किमी (लगभग 96%)।
• पीएमजीएसवाई-IV (2024–29): 62,500 किमी सड़कें, ₹70,125 करोड़ का परिव्यय, 25,000 बसाहटों को जोड़ने का लक्ष्य।
• पीएमजीएसवाई-III: दिसंबर 2025 तक 83% निर्माण प्रगति।
• प्रौद्योगिकी का व्यापक उपयोग: OMMAS, e-MARG, जीपीएस ट्रैकिंग और तीन-स्तरीय गुणवत्ता निगरानी।
• फोकस: सतत निर्माण सामग्री और जलवायु-अनुकूल (Climate-Resilient) प्रौद्योगिकियां।

राष्ट्रपति भवन में 25 दिसंबर 2025 को आयोजित एक विशेष समारोह में भारत की राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मु ने संथाली भाषा में भारत के संविधान का विमोचन किया। यह संविधान ओल चिकि लिपि में प्रकाशित किया गया है, जिससे संथाली भाषी नागरिक अपनी मातृभाषा में देश के सर्वोच्च कानून को पढ़-समझ सकें और उससे जुड़ सकें। यह पहल समावेशी शासन, सांस्कृतिक सम्मान और लोकतांत्रिक संस्थाओं की सुलभता के प्रति भारत की संवैधानिक प्रतिबद्धता को दर्शाती है, विशेष रूप से आदिवासी समुदायों के लिए।

संथाली में संविधान का विमोचन

• राष्ट्रपति मुर्मु ने इसे संथाली समुदाय के लिए गर्व और आनंद का क्षण बताया।
• उन्होंने कहा कि भाषा पहचान, भागीदारी और संवैधानिक जागरूकता में अहम भूमिका निभाती है।
• संथाली में संविधान उपलब्ध होने से लाखों आदिवासी नागरिक अब अपने अधिकारों, कर्तव्यों और लोकतांत्रिक मूल्यों से अधिक गहराई से जुड़ सकेंगे।
• यह कदम संविधान को केवल कानूनी दस्तावेज़ नहीं, बल्कि हर भारतीय के लिए सुलभ जीवंत मार्गदर्शक के रूप में स्थापित करता है।

ओल चिकि लिपि और उसका सांस्कृतिक महत्व

• संविधान को ओल चिकि लिपि में प्रकाशित किया गया, जो संथाली भाषा की पारंपरिक लिपि है।
• वर्ष 2025 ओल चिकि लिपि की शताब्दी का वर्ष है, जिससे यह विमोचन और भी प्रतीकात्मक बन गया।
• राष्ट्रपति ने कानून एवं न्याय मंत्रालय के प्रयासों की सराहना की और स्वदेशी लिपियों व ज्ञान परंपराओं के संरक्षण-प्रचार पर बल दिया।

संथाली भाषा की पृष्ठभूमि

• संथाली भारत की प्राचीन जीवित आदिवासी भाषाओं में से एक है।
• यह झारखंड, ओडिशा, पश्चिम बंगाल और बिहार में व्यापक रूप से बोली जाती है।
• इसकी सांस्कृतिक व जनसांख्यिकीय महत्ता को मान्यता देते हुए इसे 92वें संविधान संशोधन अधिनियम, 2003 के माध्यम से आठवीं अनुसूची में शामिल किया गया।
• आठवीं अनुसूची में शामिल होने से भाषा के विकास, संरक्षण और प्रशासन-शिक्षा में उपयोग को बढ़ावा मिलता है।

संवैधानिक और राजनीतिक महत्व

• संथाली में संविधान का प्रकाशन अनुच्छेद 350A और अनुच्छेद 29 की भावना के अनुरूप है, जो भाषाई अल्पसंख्यकों के संरक्षण और सांस्कृतिक विरासत को प्रोत्साहित करते हैं।
• यह संवैधानिक साक्षरता को मजबूत करता है, जो भागीदारीपूर्ण लोकतंत्र का आधार है।

मुख्य तथ्य 

• संथाली भाषा में संविधान का विमोचन: 25 दिसंबर 2025
• लिपि: ओल चिकि (शताब्दी वर्ष 2025)
• विमोचक: राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मु
• स्थान: राष्ट्रपति भवन
• संथाली का दर्जा: आठवीं अनुसूची (92वां संशोधन अधिनियम, 2003)
• महत्त्व: आदिवासी अधिकार, भाषा नीति और संवैधानिक साक्षरता के लिए उपयोगी