भारत के बैंकिंग पारिस्थितिकी तंत्र के लिए एक उल्लेखनीय प्रगति में, भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) ने आधिकारिक तौर पर एनएसडीएल पेमेंट्स बैंक लिमिटेड को भारतीय रिजर्व बैंक अधिनियम, 1934 की दूसरी अनुसूची में शामिल कर लिया है। यह समावेशन, 19 जून, 2025 को अधिसूचित और 10 जुलाई, 2025 को भारत के राजपत्र में प्रकाशित, एनएसडीएल पेमेंट्स बैंक को एक अनुसूचित बैंक का दर्जा प्रदान करता है, जिससे यह आरबीआई की सुविधाओं तक पहुंच प्राप्त कर सकेगा और भारत के विनियमित वित्तीय ढांचे में इसके बढ़ते महत्व को दर्शाएगा।
पृष्ठभूमि: अनुसूचित बैंक क्या होता है?
अनुसूचित बैंक वे बैंक होते हैं जिन्हें भारतीय रिज़र्व बैंक अधिनियम, 1934 की द्वितीय अनुसूची (Second Schedule) में सूचीबद्ध किया गया हो। ऐसे बैंकों को पूंजी पर्याप्तता, सुशासन, और जनहित से जुड़े नियमों का पालन करना होता है। इन्हें निम्नलिखित विशेष अधिकार प्राप्त होते हैं:
रिज़र्व बैंक से बैंक दर पर ऋण प्राप्त करने की पात्रता
तरलता सहायता (liquidity support) का लाभ
क्लियरिंग हाउस की सदस्यता
NSDL पेमेंट्स बैंक लिमिटेड के बारे में
NSDL पेमेंट्स बैंक लिमिटेड का मुख्यालय मुंबई के प्रभादेवी स्थित ‘वन इंटरनेशनल सेंटर’ में है, जो आधुनिक वित्तीय सेवाओं का केंद्र है। एक पेमेंट्स बैंक के रूप में यह निम्नलिखित सेवाएं प्रदान करता है:
लघु बचत खाता सेवाएं
भुगतान और प्रेषण सेवाएं
निम्न-आय वर्ग, छोटे व्यवसायों और कम सेवा प्राप्त आबादी को बैंकिंग सुविधाएं प्रदान करना
इस बैंक को अनुसूचित सूची में शामिल किया जाना इसके वित्तीय सुदृढ़ता, नियामकीय अनुपालन और जनसेवा लक्ष्य की पुष्टि करता है।
द्वितीय अनुसूची में शामिल किए जाने का महत्व
भारतीय रिज़र्व बैंक द्वारा दी गई यह मान्यता NSDL पेमेंट्स बैंक के लिए परिचालनात्मक और प्रतिष्ठागत दोनों दृष्टियों से अत्यंत महत्वपूर्ण है:
अब यह बैंक भी अन्य विनियमित वित्तीय संस्थानों की तरह उच्च विश्वसनीयता के साथ काम कर सकेगा।
इसे RBI की पुनर्वित्त (refinancing) सुविधाएं मिलेंगी, जिससे यह अपने भुगतान और ऋण नेटवर्क का विस्तार कर पाएगा।
यह संकेत करता है कि RBI को बैंक की बैंकिंग प्रथाओं और वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देने की क्षमता पर विश्वास है।
कानूनी आधार
इस सूची में शामिल किया जाना भारतीय रिज़र्व बैंक अधिनियम, 1934 की धारा 42 की उपधारा (6) के खंड (a) के अंतर्गत अधिकृत है। RBI किसी भी बैंक को निम्नलिखित मानकों के आधार पर अनुसूचित घोषित कर सकता है:
पूंजीगत सुदृढ़ता
जनहित सेवा की क्षमता
संचालन की स्थिरता और वित्तीय सक्षमता
NSDL पेमेंट्स बैंक का यह समावेश इन आवश्यक नियामकीय मानकों के अनुरूप होने का प्रमाण है।
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