नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) सरकार ने 11 मार्च 2024 को नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) लागू करने की घोषणा की है।
नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) सरकार ने 11 मार्च 2024 को नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) को लागू करने की घोषणा की है, जिससे कानून फिर से सुर्खियों में आ गया है। सीएए का उद्देश्य पड़ोसी देशों के सताए गए अल्पसंख्यक समुदायों को भारतीय नागरिकता का मार्ग प्रदान करना है, लेकिन इसे मुसलमानों के बहिष्कार पर आलोचना और विरोध का सामना करना पड़ा है।
नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) की पृष्ठभूमि और उद्देश्य
नागरिकता (संशोधन) अधिनियम 2019 में केंद्र सरकार द्वारा संसद में पारित किया गया था। इसका उद्देश्य छह गैर-मुस्लिम समुदायों (हिंदू, ईसाई, सिख, जैन, बौद्ध और पारसी) से संबंधित शरणार्थियों को भारतीय नागरिकता प्रदान करना है। जिन्होंने पाकिस्तान, बांग्लादेश और अफगानिस्तान से धार्मिक उत्पीड़न के कारण भागकर 31 दिसंबर 2014 को या उससे पहले भारत में प्रवेश किया।
सीएए 2019 के लोकसभा चुनावों के लिए भाजपा के घोषणापत्र का एक अभिन्न अंग था, और केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने पहले कहा था कि कानून इस साल आगामी लोकसभा चुनावों से पहले लागू किया जाएगा।
नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) पात्रता मानदंड और प्रक्रिया
सरकार के स्पष्टीकरण के अनुसार, सीएए स्वचालित रूप से किसी को नागरिकता प्रदान नहीं करता है। इसके बजाय, यह उन लोगों की श्रेणी को संशोधित करता है जो विशिष्ट शर्तों के तहत आवेदकों को “अवैध प्रवासी” की परिभाषा से छूट देकर नागरिकता के लिए आवेदन कर सकते हैं:
- आवेदक को हिंदू, सिख, बौद्ध, जैन, पारसी या ईसाई समुदाय से संबंधित होना चाहिए और अफगानिस्तान, बांग्लादेश या पाकिस्तान से होना चाहिए।
- उन्हें अपने देश में धार्मिक उत्पीड़न के डर से 31 दिसंबर 2014 को या उससे पहले भारत में प्रवेश करना होगा।
- उन्हें यह साबित करना होगा कि वे पांच वर्ष या उससे अधिक समय से भारत में रह रहे हैं।
- उन्हें यह प्रदर्शित करना होगा कि वे धार्मिक उत्पीड़न के कारण अपने देश से भाग गए हैं।
- उन्हें संविधान की आठवीं अनुसूची की भाषाएँ बोलनी होंगी और नागरिक संहिता 1955 की तीसरी अनुसूची की आवश्यकताओं को पूरा करना होगा।
इन मानदंडों को पूरा करने के बाद, आवेदक भारतीय नागरिकता के लिए आवेदन करने के पात्र होंगे, लेकिन अंतिम निर्णय भारत सरकार का होगा।
नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) की चिंताओं और स्पष्टीकरणों को संबोधित करना
सरकार ने सीएए शुरू होने पर उठाए गए कई चिंताओं और सवालों का समाधान किया है:
- मुस्लिम शरणार्थी: सीएए मुस्लिम शरणार्थियों को कवर नहीं करता है, क्योंकि सरकार की स्थिति यह है कि जब स्थिति उनके लिए सुरक्षित हो जाती है, तो वे अपने घरों में लौट सकते हैं और उन्हें लौटना चाहिए। हालाँकि, मुस्लिम शरणार्थियों को भारत की तदर्थ शरणार्थी नीति के तहत संरक्षित किया जाना जारी रहेगा, जिसके तहत उन्हें दीर्घकालिक प्रवास वीजा जारी किया जाता है।
- गैर-समावेशी नीति: भारत की नीति ऐतिहासिक रूप से शरणार्थियों के कुछ समूहों के प्रति गैर-समावेशी रही है, विशेष रूप से उन देशों से जो संवैधानिक रूप से इस्लामी राष्ट्र हैं। सरकार का तर्क है कि पड़ोसी देशों में अत्याचार और संवैधानिक समस्याओं का सामना करने वाले गैर-मुस्लिम शरणार्थियों के लिए माफी प्रदान करना समझ में आता है।
- रोहिंग्या मुद्दा: म्यांमार (बर्मा) से आए रोहिंग्या शरणार्थियों के बारे में सरकार का कहना है कि वे ब्रिटिश औपनिवेशिक काल से भारत में रह रहे हैं जब बर्मा अविभाजित भारत का हिस्सा था। रोहिंग्या को भारत में प्राकृतिक रूप से रहने का अधिकार देना बर्मा को परेशान कर सकता है, क्योंकि उन्हें वहां एक जातीय समूह के रूप में मान्यता नहीं दी जाती है। इसलिए, जबकि रोहिंग्या को भारत में शरणार्थी सुरक्षा और दीर्घकालिक वीजा प्रदान किया गया है, वे सीएए के तहत नागरिकता के लिए पात्र नहीं होंगे।
- अस्थायी उत्पीड़न: सरकार स्पष्ट करती है कि जिन शरणार्थियों का उत्पीड़न स्थायी नहीं है, उन्हें स्थिति में सुधार होने पर उनके गृह देशों में वापस भेजा जा सकता है। हालाँकि, यदि लंबे समय तक शरणार्थियों के लिए स्थितियों में सुधार नहीं होता है, तो उनकी सुरक्षा बढ़ाने के लिए अतिरिक्त तदर्थ संवैधानिक कानून पर विचार किया जा सकता है।
नागरिकता संशोधन अधिनियम एक विवादास्पद मुद्दा रहा है, आलोचकों का तर्क है कि यह मुसलमानों के खिलाफ भेदभाव करता है और भारत के धर्मनिरपेक्ष सिद्धांतों को कमजोर करता है। हालाँकि, सरकार का कहना है कि यह कानून मुसलमानों के खिलाफ नहीं है, बल्कि इसका उद्देश्य पड़ोसी देशों के सताए हुए अल्पसंख्यक समुदायों को भारतीय नागरिकता प्राप्त करने के लिए एक कानूनी मार्ग प्रदान करना है, जबकि कुछ समूहों के लिए उनके उत्पीड़न की प्रकृति और स्थायित्व के आधार पर गैर-समावेश नीति का पालन करना है। .
