राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 की पांच वर्षों की यात्रा

राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020, स्वतंत्रता के बाद भारत की तीसरी शिक्षा नीति है, जिसे शिक्षा प्रणाली को आधुनिक बनाने के लिए एक परिवर्तनकारी सुधार के रूप में पेश किया गया था। नीति के लागू होने के पांच वर्ष बाद, यह स्कूली शिक्षा और उच्च शिक्षा के क्षेत्र में कुछ उल्लेखनीय प्रगति लाने में सफल रही है।

हालाँकि, कई महत्वपूर्ण सुधार संस्थागत विलंब और केंद्र-राज्य विवादों के कारण अब भी अटके हुए हैं, जिससे इसकी पूरी क्षमता का लाभ अभी तक प्राप्त नहीं हो सका है।

विद्यालयी शिक्षा में बदलाव: राष्ट्रीय शिक्षा नीति 2020 के प्रमुख प्रभाव

1. 10+2 से नई संरचना की ओर बदलाव
NEP के अंतर्गत स्कूल शिक्षा का पारंपरिक 10+2 ढांचा हटाकर इसे चार चरणों वाले ढांचे में बदला गया है:

• आधारभूत चरण (पूर्व-प्राथमिक से कक्षा 2 तक)

• तैयारी चरण (कक्षा 3 से 5 तक)

• माध्यमिक चरण (कक्षा 6 से 8 तक)

• सेकेंडरी चरण (कक्षा 9 से 12 तक)

राष्ट्रीय पाठ्यचर्या रूपरेखा (NCFSE 2023) ने हर चरण के लिए स्पष्ट अधिगम परिणाम (learning outcomes) और कौशल निर्धारित किए हैं।

2. एकीकृत पाठ्यपुस्तकें और पाठ्यक्रम
NCERT ने कक्षा 1 से 8 तक की नई पाठ्यपुस्तकें जारी की हैं, जिनमें इतिहास, भूगोल, नागरिकशास्त्र और अर्थशास्त्र जैसे विषयों को मिलाकर एकीकृत सामाजिक विज्ञान बनाया गया है। कक्षा 9 से 12 की नई किताबें भी जल्द आने की उम्मीद है।

3. प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल एवं शिक्षा (ECCE)

सार्वभौमिक पूर्व-प्राथमिक शिक्षा का लक्ष्य (2030 तक)
इस लक्ष्य के लिए “जादुई पिटारा” किट और राष्ट्रीय ECCE पाठ्यचर्या लॉन्च की गई हैं।

कक्षा 1 में प्रवेश की न्यूनतम आयु: 6 वर्ष
दिल्ली, कर्नाटक, केरल जैसे राज्यों ने इसे लागू किया है। इसके कारण कक्षा 1 में नामांकन 2.16 करोड़ से घटकर 1.87 करोड़ (2023–24) हुआ। 73% छात्रों के पास पूर्व-प्राथमिक शिक्षा का अनुभव था।

प्रमुख चुनौतियाँ:

• आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं को प्रशिक्षित करना

• पूर्व शिक्षा केंद्रों में बुनियादी ढांचे को मजबूत करना

4. बुनियादी कौशलों को सशक्त बनाना – निपुण भारत मिशन
निपुण भारत मिशन (2021) का उद्देश्य कक्षा 3 तक सभी छात्रों में भाषा और गणना (गणित) की बुनियादी दक्षता सुनिश्चित करना है।
हाल की रिपोर्ट के अनुसार:

• 64% छात्रों में भाषा में दक्षता

• 60% छात्रों में गणित में दक्षता
  यह प्रगति दर्शाता है, लेकिन मिशन अभी सार्वभौमिक लक्ष्य से दूर है।

5. क्रेडिट आधारित लचीलापन – Academic Bank of Credits (ABC)
NEP ने अकादमिक बैंक ऑफ क्रेडिट की शुरुआत की है, जिससे छात्र अपनी शैक्षणिक उपलब्धियाँ डिजिटल रूप से संग्रहीत कर सकते हैं और कोर्स या संस्थान बदलने पर उनका नुकसान न हो।

इस प्रणाली के तहत:

• 1 वर्ष की पढ़ाई पर प्रमाणपत्र

• 2 वर्षों पर डिप्लोमा

• 4 वर्षों पर बहुविषयक डिग्री मिलती है।

यह प्रणाली छात्रों को लचीलेपन के साथ सीखने की सुविधा देती है और शिक्षा को अधिक समावेशी और सुलभ बनाती है।

राष्ट्रीय शिक्षा नीति (NEP) 2020: उच्च शिक्षा और लंबित सुधारों की स्थिति — हिन्दी में सारांश

1. राष्ट्रीय क्रेडिट ढांचा (NCrF)

• NCrF के तहत स्कूल स्तर पर भी कौशल-आधारित अधिगम को क्रेडिट में बदला जा सकता है।

• CBSE ने इसके लिए पायलट प्रोग्राम शुरू कर दिया है।

2. उच्च शिक्षा में सुधार

कॉमन यूनिवर्सिटी एंट्रेंस टेस्ट (CUET)

• 2022 में शुरू किया गया।

• अब सभी केंद्रीय विश्वविद्यालयों में स्नातक प्रवेश के लिए एक समान परीक्षा प्रणाली है, जिससे कई परीक्षाओं का तनाव कम हुआ है।

भारतीय संस्थानों की वैश्विक उपस्थिति

• अंतरराष्ट्रीय परिसर शुरू:

  • IIT मद्रास – ज़ांज़ीबार

  • IIT दिल्ली – अबू धाबी

  • IIM अहमदाबाद – दुबई

• विदेशी संस्थान भारत में:

  • यूनिवर्सिटी ऑफ साउथैम्प्टन और अन्य संस्थान GIFT सिटी, गुजरात में शुरू हुए हैं।

चार-वर्षीय स्नातक डिग्री कार्यक्रम

• NEP का विज़न — बहु-निकासी विकल्पों के साथ 4 साल की डिग्री।

• इसे केंद्रीय विश्वविद्यालयों और केरल में लागू किया गया है।

• चुनौतियाँ:

  • फैकल्टी की कमी

  • बुनियादी ढांचे की कमी

3. भाषा और माध्यम

• नीति के अनुसार, कक्षा 5 तक मातृभाषा या क्षेत्रीय भाषा में पढ़ाई को प्रोत्साहन।

• CBSE ने स्कूलों से पूर्व-प्राथमिक से कक्षा 2 तक इसे शुरू करने को कहा है।

• NCERT भारतीय भाषाओं में नई किताबें बना रहा है।

• तीन-भाषा सूत्र विवादास्पद — तमिलनाडु इसे हिंदी थोपने का प्रयास मानता है।

4. चल रहे और लंबित सुधार

बोर्ड परीक्षा में बदलाव

• CBSE कक्षा 10 की परीक्षा 2026 से साल में दो बार होगी – परीक्षा तनाव कम करने के लिए।

• कर्नाटक में पहले ही यह मॉडल अपनाया गया है।

समग्र मूल्यांकन रिपोर्ट कार्ड (Holistic Report Cards)

• PARAKH (NCERT इकाई) ने मूल्यांकन कार्ड तैयार किए हैं:

  • अकादमिक के साथ सहपाठी और आत्म-मूल्यांकन भी।

• अधिकांश राज्य बोर्डों ने इन्हें अभी नहीं अपनाया है।

शिक्षक शिक्षा सुधार रुके

• शिक्षक शिक्षा के लिए राष्ट्रीय पाठ्यचर्या रूपरेखा (NCTE) अभी तक लंबित है।

• चार-वर्षीय एकीकृत B.Ed (ITEP) को लेकर भी विरोध है — खासकर उन कॉलेजों में जो पहले से B.El.Ed जैसे पाठ्यक्रम चला रहे हैं।

उच्च शिक्षा आयोग (HECI) की देरी

• UGC को हटाकर एक एकल नियामक संस्था — HECI बनाने की योजना अभी मसौदा स्तर पर है।

5. केंद्र-राज्य विवाद

NEP के कार्यान्वयन में कई राज्यों और केंद्र के बीच टकराव रहा है:

• केरल, तमिलनाडु, पश्चिम बंगाल जैसे राज्यों ने PM-SHRI स्कूलों के MoU पर हस्ताक्षर करने से इनकार किया, यह कहते हुए कि इससे राज्य की स्वायत्तता प्रभावित होती है।

• तमिलनाडु ने तीन-भाषा सूत्र और चार-वर्षीय डिग्री ढांचे दोनों का विरोध किया।

• केंद्र सरकार ने समग्र शिक्षा के फंड कुछ राज्यों को रोक दिए — NEP सुधारों से जोड़कर।

  • तमिलनाडु ने इस पर सुप्रीम कोर्ट में याचिका दी है।

• कर्नाटक ने पुरानी नीति को छोड़कर अपनी नई राज्य शिक्षा नीति तैयार करने की घोषणा की है।

यह स्पष्ट है कि NEP 2020 ने शिक्षा में कई परिवर्तन लाने की कोशिश की है, लेकिन संरचनात्मक अड़चनें, संसाधनों की कमी और राजनीतिक मतभेद इसके पूर्ण कार्यान्वयन में बाधा बन रहे हैं।

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