महिला आरक्षण विधेयक 2023, जिसे औपचारिक रूप से 128वें संवैधानिक संशोधन विधेयक या नारी शक्ति वंदन अधिनियम के रूप में जाना जाता है, ने हाल ही में भारतीय राजनीति में केंद्र का स्थान ले लिया है। इस ऐतिहासिक कानून का लक्ष्य लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए एक तिहाई सीटें आरक्षित करना है। हालाँकि, विधेयक का कार्यान्वयन जनगणना और परिसीमन अभ्यास से जुड़ा हुआ है, जिससे इसकी समयसीमा और आगामी चुनावों के निहितार्थ पर सवाल उठ रहे हैं।
महिला आरक्षण विधेयक 2023 के प्रमुख प्रावधान
लोकसभा द्वारा पारित महिला आरक्षण विधेयक, भारतीय राजनीतिक प्रतिनिधित्व में महत्वपूर्ण बदलाव लाने का प्रयास करता है। यहां इसके प्रमुख प्रावधान हैं:
एक-तिहाई सीटें आरक्षित करना
महिला आरक्षण विधेयक 2023 में महिलाओं के लिए लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में 33% सीटें आरक्षित करने का प्रस्ताव है। यह कदम भारत के राजनीतिक परिदृश्य में लैंगिक समानता को बढ़ावा देने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
जनगणना और परिसीमन पर निर्भर
इस आरक्षण का कार्यान्वयन नई जनगणना और परिसीमन अभ्यास पर निर्भर है। परिसीमन प्रक्रिया में जनसंख्या परिवर्तन के आधार पर क्षेत्रीय निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को परिभाषित करना शामिल है।
परिसीमन रुका
भारत में अंतिम परिसीमन प्रक्रिया 1976 में हुई थी और वर्तमान निर्वाचन क्षेत्र की सीमाएँ 2001 की जनगणना के आंकड़ों पर आधारित हैं। 2002 में एक संविधान संशोधन के माध्यम से, 2026 के बाद आयोजित पहली जनगणना तक परिसीमन को रोक दिया गया था।
जनगणना डेटा के आसपास अस्पष्टता
जबकि केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने घोषणा की कि जनगणना और परिसीमन आम चुनाव के तुरंत बाद होगा, विशिष्ट तारीखें अज्ञात हैं। पिछली देरी के लिए कोविड-19 महामारी को जिम्मेदार ठहराया गया था, लेकिन पूर्व सूचनाओं में कोई स्पष्ट कारण नहीं बताया गया था।
ऐतिहासिक संदर्भ
महिला आरक्षण विधेयक की यात्रा 1990 के दशक की शुरुआत से शुरू होती है जब भारत ने महिलाओं के लिए राजनीतिक सशक्तिकरण की दिशा में अपना पहला कदम उठाया था। 1992 में पंचायतों और नगर पालिकाओं में महिलाओं के लिए सीटें आरक्षित करने के लिए संविधान में संशोधन किया गया था। इसके बाद, संविधान (81वां संशोधन) विधेयक, 1996 और उसके बाद के विधेयकों में महिलाओं के लिए लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में एक तिहाई सीटें आरक्षित करने की मांग की गई।
हालाँकि, इन शुरुआती प्रयासों को बाधाओं का सामना करना पड़ा और अंततः राजनीतिक दलों के बीच आम सहमति की कमी सहित विभिन्न कारणों से विफल हो गए। सबसे हालिया प्रयास 2008 में किया गया था जब यह विधेयक राज्यसभा में पारित हो गया था लेकिन लोकसभा के विघटन के कारण यह रद्द हो गया था।
महिला आरक्षण विधेयक 2023 का महत्व
ये है महिला आरक्षण विधेयक 2023 का महत्व:
- लैंगिक समानता: ऐतिहासिक रूप से, भारतीय राजनीति में महिलाओं का प्रतिनिधित्व कम रहा है, जिससे लैंगिक समानता कायम है। यह विधेयक महिलाओं को निर्णय लेने में भाग लेने का उचित अवसर प्रदान करता है, जिससे लैंगिक समानता को बढ़ावा मिलता है।
- सशक्तिकरण: यह विधेयक पारंपरिक बाधाओं और पूर्वाग्रहों को तोड़ते हुए महिलाओं को राजनीतिक क्षेत्र में समान पहुंच प्रदान करता है। जैसे-जैसे महिलाएं राजनीति में अनुभव प्राप्त करती हैं, यह उनके नेतृत्व कौशल को बढ़ाता है और उन्हें उन नीतियों को प्रभावित करने के लिए सशक्त बनाता है जो उनके समुदायों को प्रभावित करती हैं।
- विविध परिप्रेक्ष्य: राजनीति में महिला प्रतिनिधित्व में वृद्धि यह सुनिश्चित करती है कि लिंग-विशिष्ट मुद्दों को संबोधित किया जाए और अधिक व्यापक निर्णय लेने की ओर ले जाया जाए। महिला राजनीतिक नेता पितृसत्तात्मक मानदंडों को चुनौती दे सकती हैं और अधिक समावेशी समाज का निर्माण कर सकती हैं।
कार्यान्वयन समयरेखा
महिला आरक्षण विधेयक का कार्यान्वयन संविधान (128वां संशोधन) अधिनियम 2023 के प्रारंभ होने के बाद हुई पहली जनगणना के आधार पर परिसीमन अभ्यास के पूरा होने पर निर्भर है। यह प्रक्रिया लंबित है और अनुमान है कि यह विधेयक 2029 से पहले लागू नहीं हो सकेगा।
राजनीतिक निहितार्थ और चिंताएँ
महिला आरक्षण विधेयक 2023 ने राजनीतिक क्षेत्र में बहस और चिंताएं पैदा कर दी हैं:
- दक्षिणी राज्यों का प्रतिनिधित्व कम हो गया: डीएमके सांसद कनिमोझी जैसे कुछ राजनेताओं को डर है कि परिसीमन को जनसंख्या जनगणना के आंकड़ों से जोड़ने से दक्षिणी राज्यों का प्रतिनिधित्व कम हो सकता है। इस मुद्दे ने परिसीमन प्रक्रिया की निष्पक्षता को लेकर चिंताएं बढ़ा दी हैं।
- विलंबित कार्यान्वयन: बिल के प्रावधान, विशेष रूप से खंड 5, संकेत देते हैं कि आरक्षण केवल परिसीमन के बाद ही प्रभावी होगा और जनगणना आवश्यक आंकड़े प्रदान करेगी। इससे संभावित रूप से आगामी 2024 के आम चुनाव और एक साथ होने वाले राज्य विधानसभा चुनावों से परे विधेयक के कार्यान्वयन में देरी हो सकती है।
कैबिनेट ने संस...
