जलवायु परिवर्तन पर संयुक्त राष्ट्र फ्रेमवर्क कन्वेंशन में पार्टियों का 28वां सम्मेलन (COP28) एक अभूतपूर्व निर्णय – “यूएई सर्वसम्मति” के साथ संपन्न हुआ – जो जलवायु संकट को संबोधित करने की दिशा में एक ऐतिहासिक कदम है। हालाँकि, कथनी और करनी के बीच कथित विसंगतियों और वित्तीय प्रतिबद्धताओं की कमी के कारण समझौते पर बहस छिड़ गई है।
पहली बार, भाग लेने वाली पार्टियाँ जीवाश्म ईंधन के मुद्दे का सामना करने के लिए सहमत हुईं, और उनसे दूर “निष्पक्ष और न्यायसंगत” संक्रमण की अनिवार्यता को पहचाना। COP28 के अध्यक्ष के रूप में अबू धाबी नेशनल ऑयल कंपनी के सीईओ सुल्तान अल जाबेर की नियुक्ति ने संभावित उद्योग प्रभाव के बारे में चिंताएं बढ़ा दीं, लेकिन जीवाश्म ईंधन को संबोधित करने के निर्णय को एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में व्यापक रूप से सराहा गया।
अंतिम समझौते तक पहुंचने के लिए व्यापक बातचीत और कई मसौदे आवश्यक थे, जिससे सम्मेलन को उसकी निर्धारित समापन तिथि से आगे बढ़ाया जा सके। प्रेसीडेंसी ने वैश्विक तापमान वृद्धि को 1.5 डिग्री सेल्सियस तक सीमित करने के लिए महत्वाकांक्षी भाषा की आवश्यकता को रेखांकित किया, इसे “नॉर्थ स्टार” के रूप में वर्णित किया। इन प्रयासों के बावजूद, अंतिम निर्णय ने कुछ विकासशील देशों को असंतुष्ट कर दिया।
बोलीविया, क्यूबा, चीन और “जी-77 और चीन” समूह के सदस्यों सहित कई विकासशील देशों ने जीवाश्म ईंधन पर अंतिम पाठ पर असंतोष व्यक्त किया। उन्होंने तर्क दिया कि इसने समानता और जलवायु न्याय के सिद्धांतों को कमजोर कर दिया है। विकासशील देशों ने जीवाश्म ईंधन से दूर जाने के लिए ठोस वित्तीय प्रतिबद्धताओं के अभाव पर जोर दिया, जिससे जलवायु कार्रवाई के प्रति वैश्विक प्रतिबद्धता पर सवाल खड़े हो गए।
COP28 में वित्त एक महत्वपूर्ण महत्वपूर्ण बिंदु के रूप में उभरा, विकासशील देशों ने जलवायु कार्रवाई में इसकी आवश्यक भूमिका पर प्रकाश डाला। विकसित देशों को जलवायु प्रयासों के वित्तपोषण में नेतृत्व करने के लिए संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के आदेश के बावजूद, विशिष्ट वित्तीय प्रतिबद्धताएँ स्पष्ट रूप से अनुपस्थित थीं। लॉस एंड डैमेज फंड के लॉन्च से चिंताएं कम नहीं हुईं, क्योंकि विकासशील देशों ने वित्त प्रवाह को ट्रैक करने और मापने में पारदर्शिता की कमी पर सवाल उठाया।
विकासशील देशों की सहायता के लिए विकसित देशों द्वारा 2020 तक सालाना 100 अरब डॉलर जुटाने की 2010 की प्रतिज्ञा विवाद का केंद्रीय बिंदु थी। विकसित देशों के नेताओं ने लक्ष्य प्राप्ति का सुझाव देने वाली रिपोर्टों का उल्लेख किया, लेकिन वित्त प्रवाह को ट्रैक करने के लिए एक पारदर्शी तंत्र की कमी इन दावों की सटीकता पर संदेह पैदा करती है। स्वतंत्र रिपोर्टों के परस्पर विरोधी आंकड़ों ने वास्तविक वित्तीय तस्वीर को और अस्पष्ट कर दिया।
जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की वकालत करने के बावजूद, अमेरिका वैश्विक स्तर पर कच्चे तेल का शीर्ष उत्पादक और उपभोक्ता बना हुआ है। सितंबर की एक रिपोर्ट में अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, नॉर्वे और यूके को तेल और गैस की खोज में प्रमुख योगदानकर्ताओं के रूप में पहचाना गया। ये देश, जलवायु लक्ष्यों का समर्थन करते हुए, 2050 तक अनुमानित तेल और गैस क्षेत्रों के आधे से अधिक को विकसित करने की योजना बना रहे हैं, जो एक विरोधाभासी रुख को उजागर करता है।
प्रश्न: COP28 का मुख्य परिणाम क्या था?
उत्तर: COP28 ने पहली बार जीवाश्म ईंधन को संबोधित करते हुए “यूएई सर्वसम्मति” के साथ एक ऐतिहासिक मील का पत्थर हासिल किया, जो जलवायु परिवर्तन के खिलाफ लड़ाई में प्रगति का संकेत है।
प्रश्न: विकासशील देश असंतुष्ट क्यों हैं?
उत्तर: चीन और बोलीविया सहित विकासशील देश कथित इक्विटी मुद्दों और जीवाश्म ईंधन से दूर जाने के लिए ठोस वित्तीय प्रतिबद्धताओं के अभाव के कारण नाखुश हैं।
प्रश्न: COP28 में वित्त ने क्या भूमिका निभाई?
उत्तर: वित्त एक महत्वपूर्ण चुनौती के रूप में उभरा है, विकासशील देशों ने वित्तीय प्रतिबद्धताओं पर नज़र रखने में पारदर्शिता की कमी को उजागर किया है, विशेष रूप से विकसित देशों द्वारा 100 बिलियन डॉलर की वार्षिक प्रतिज्ञा पूरी नहीं की जा सकी है।
प्रश्न: COP28 समझौते के बावजूद जीवाश्म ईंधन परियोजनाओं की स्थिति क्या है?
उत्तर: जीवाश्म ईंधन को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की वकालत करने के बावजूद, अमेरिका और अन्य प्रमुख देश तेल और गैस की खोज में शीर्ष योगदानकर्ता बने हुए हैं, जो उनके जलवायु रुख में विरोधाभास को उजागर करता है।
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