टेलीकॉम बिल 2023 को राज्यसभा से भी मंजूरी मिल गई है। बता दें कि बुधवार को लोकसभा से इस बिल को मंजूरी मिल चुकी है। टेलीकॉम बिल 2023, टेलीग्राफ एक्ट 1885, इंडियन वायरलेस टेलीग्राफी एक्ट 1933 और टेलीग्राफ वायर्स एक्ट 1950 की जगह लेगा।
आपातकालीन स्थितियों के लिए प्रावधान
- संचार मंत्री अश्विनी वैष्णव के नेतृत्व में यह विधेयक सार्वजनिक आपात स्थिति के मामले में संदेशों के प्रसारण को रोकने और इंटरसेप्ट करने के प्रावधानों की रूपरेखा तैयार करता है। इसमें इस बात पर जोर दिया गया है कि संकट के समय अपराध करने के लिए उकसाने से रोकने के लिए ऐसे उपाय आवश्यक हैं।
- “आपदा प्रबंधन सहित, या सार्वजनिक सुरक्षा के हित में, किसी भी सार्वजनिक आपातकाल की घटना पर, केंद्र सरकार या राज्य सरकार, यदि संतुष्ट है कि यह आवश्यक या समीचीन है, तो अस्थायी रूप से किसी भी दूरसंचार सेवा या दूरसंचार नेटवर्क का कब्ज़ा ले सकती है। एक अधिकृत इकाई,” बिल में कहा गया है।
प्रेस संदेशों के लिए सुरक्षा
- विधेयक निर्दिष्ट करता है कि सार्वजनिक आपात स्थितियों या सार्वजनिक व्यवस्था पर लागू नियमों द्वारा परिभाषित विशिष्ट परिस्थितियों को छोड़कर, केंद्र या राज्य सरकारों से मान्यता प्राप्त संवाददाताओं के प्रेस संदेशों को रोका या हिरासत में नहीं लिया जाएगा।
- वैष्णव ने इस बात पर प्रकाश डाला कि विधेयक वैश्विक उपग्रह सेवा कंपनियों की मांगों के अनुरूप प्रशासनिक पद्धति के माध्यम से उपग्रह संचार कंपनियों को स्पेक्ट्रम के आवंटन और घरेलू दूरसंचार खिलाड़ियों के तर्कों को खारिज करने का प्रावधान करता है।
प्रशासनिक बनाम नीलामी मार्ग
- विधेयक का प्रस्ताव है कि केंद्र सरकार पहली अनुसूची में सूचीबद्ध विशिष्ट प्रविष्टियों को छोड़कर, नीलामी के माध्यम से दूरसंचार के लिए स्पेक्ट्रम आवंटित करती है, जिसके लिए असाइनमेंट प्रशासनिक प्रक्रिया के माध्यम से किया जाएगा।
- यह कदम वैश्विक रुझानों के अनुरूप है और नीलामी के माध्यम से व्यावसायिक उपयोग की वकालत करने वाले घरेलू दूरसंचार खिलाड़ियों की प्राथमिकताओं के विपरीत, उपग्रह सेवा कंपनियों की मांगों को संबोधित करता है।
नियामक उपाय
- बिल के अनुमोदन पर, दूरसंचार क्षेत्र की कंपनियां दूरसंचार सेवाओं की पेशकश करने के लिए लाइसेंस की आवश्यकता से प्राधिकरण की आवश्यकता में परिवर्तित हो जाएंगी, जो उद्योग में एक नियामक बदलाव का संकेत है।
- सरकार के प्रस्ताव में टेलीकॉम ऑपरेटरों के लिए अधिकतम जुर्माने में पर्याप्त कमी करना, ऊपरी सीमा को 50 करोड़ रुपये से घटाकर 5 करोड़ रुपये प्रति सर्कल करना शामिल है। इससे एक महत्वपूर्ण कमी आई है, जिससे टेलीकॉम कंपनी के लिए अधिकतम जुर्माना लगभग 1,100 रुपये तक सीमित हो गया है।
दूरसंचार अवसंरचना की रक्षा करना
- विधेयक में दूरसंचार बुनियादी ढांचे की सुरक्षा के उद्देश्य से सुरक्षात्मक उपायों को शामिल किया गया है, जिसमें विशेष रूप से ऑप्टिकल फाइबर केबल का उपयोग करने वाले नेटवर्क की निर्बाध तैनाती के प्रावधानों को मजबूत करने पर विशेष ध्यान दिया गया है।
- निर्बाध दूरसंचार नेटवर्क स्थापना की सुविधा के प्रयास में, सरकार छूट का प्रस्ताव करती है, किसी भी संपत्ति पर दूरसंचार नेटवर्क को संभावित दावों, बाधाओं, परिसमापन या संपत्ति से जुड़े इसी तरह के मुद्दों से बचाती है।
