वित्त मंत्रालय ने क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों (RRB) के लिए पूंजी बाजार से संसाधन जुटाने, राइट्स इश्यू के माध्यम से धन जुटाने का मार्ग प्रशस्त करने, बड़े बैंकों और बीमा कंपनियों जैसे चुनिंदा निवेशकों के साथ निजी प्लेसमेंट और प्रारंभिक सार्वजनिक पेशकश (IPO) के लिए दिशानिर्देश जारी किए हैं। )
वर्तमान स्थिति:
वर्तमान में, देश भर में 21,892 शाखाओं के साथ 12 अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों द्वारा प्रायोजित 43 RRB हैं। मार्च 2022 तक, RRB के पास जमा और ऋण और अग्रिम (शुद्ध) क्रमशः ₹5,62,538 करोड़ और ₹3,42,479 करोड़ थे। RRB संयुक्त रूप से भारत सरकार (GoI), संबंधित राज्य सरकारों (SG), और प्रायोजक बैंकों (SB) के इक्विटी योगदान के साथ (GoI: SG: SB:: 50:15:35) अनुपात के स्वामित्व में हैं ।
दिशानिर्देश:
- दिशानिर्देशों के अनुसार, IPO मार्ग के माध्यम से जनता को शेयर जारी करने से पहले, RRB को मर्चेंट बैंकरों और प्रायोजक बैंक के परामर्श से बोनस शेयर (मौजूदा शेयरधारकों को पुरस्कृत करने के लिए जिन्हें अब तक लाभांश का भुगतान नहीं किया गया है और मौजूदा भंडार पर पहला दावा है) और राइट्स इश्यू जारी करने पर विचार करना चाहिए ।
- मंत्रालय ने कहा कि आदर्श रूप से, इश्यू का पूरा मूल्य पहले राइट्स ऑफर के माध्यम से रखा जा सकता है, जिसमें प्रमोटर शेयरधारकों को ऑफर की सदस्यता / त्याग की सुविधा के प्रावधान के साथ रखा जा सकता है। इसमें कहा गया है कि प्रस्तावित इश्यू साइज का वह हिस्सा जो अभी भी अनसब्सक्राइब हुआ है, उसे अकेले IPO के लिए क्वांटम और योग्यता के आधार पर आगे बढ़ाया जा सकता है।
- निर्गम के आकार के आधार पर, RRB के निदेशक मंडल द्वारा अपेक्षाकृत कम संख्या में चयनित निवेशकों को इक्विटी शेयरों की बिक्री के लिए एक निजी प्लेसमेंट पर भी विचार किया जा सकता है। इसके भीतर बड़े बैंकों और LIC जैसी बीमा कंपनियों को इक्विटी शेयर की पेशकश की जा सकती है। मंत्रालय की सलाह के अनुसार, अन्य निजी बीमा कंपनियों, पेंशन फंड और म्यूचुअल फंड से बुक बिल्डिंग प्रक्रिया में सदस्यता लेने के लिए संपर्क किया जा सकता है।
- वित्तीय सेवा विभाग संबंधित राज्य सरकार (SG) से परामर्श कर सकता है यदि ऐसे SG के RRB में शेयरधारिता का स्तर 15 प्रतिशत (आरआरबी अधिनियम, 1976 की धारा 69 (B) के अनुपालन में, संशोधन के बाद ) से कम किया जा सकता है।
- मंत्रालय ने कहा कि परामर्श करते समय, SG को अपने हिस्से को 15 प्रतिशत पर बनाए रखने के लिए आवश्यक अतिरिक्त शेयर पूंजी योगदान की अनुमानित राशि और सदस्यता के लिए प्रासंगिक समयसीमा की सलाह दी जा सकती है। SG को सूचना प्राप्त होने की तारीख से 30 दिनों के भीतर जवाब देना होता है।
- पूंजी जुटाने के लिए क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों पर चयन के मानदंड में: पिछले तीन वर्षों में प्रत्येक में कम से कम ₹300 करोड़ की निवल संपत्ति; पिछले तीन वर्षों में प्रत्येक में 9 प्रतिशत की नियामक आवश्यकता से अधिक जोखिम-भारित संपत्ति अनुपात के लिए न्यूनतम पूंजी; लाभप्रदता का ट्रैक रिकॉर्ड – असाधारण समय को छोड़कर, पिछले पांच वर्षों में से कम से कम तीन वर्षों के लिए न्यूनतम ₹15 करोड़ का कर-पूर्व परिचालन लाभ शामिल हैं।
- इसके अलावा, RRB का पिछले पांच वर्षों में से तीन वर्षों में इक्विटी पर न्यूनतम 10 प्रतिशत का रिटर्न होना चाहिए; और पिछले पांच वर्षों में से तीन वर्षों में संपत्ति पर न्यूनतम 0.5 प्रतिशत की रिटर्न होना चाहिए। साथ ही, RRB को संचित घाटा नहीं होना चाहिए; बैंकिंग विनियमन अधिनियम, 1949 और भारतीय रिजर्व बैंक अधिनियम, 1935 के सांविधिक मानदंडों का अनुपालन करना; और उन पर RBI/NABARD द्वारा त्वरित सुधारात्मक कार्रवाई नहीं होनी चाहिए।
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