केंद्र सरकार ने एक संवैधानिक सुधार का प्रस्ताव रखा है, जिससे देश की संसदीय संरचना में बदलाव आ सकता है। इस नए संशोधन विधेयक के ज़रिए सरकार का लक्ष्य लोकसभा की सदस्य संख्या बढ़ाना और परिसीमन (सीमा-निर्धारण) की प्रक्रिया में बदलाव करना है। इस प्रस्ताव में परिसीमन और 2026 के बाद होने वाली जनगणना के बीच के अनिवार्य संबंध को खत्म करने की भी बात कही गई है, जिससे सीटों का पुनर्वितरण पहले ही किया जा सकेगा। इस कदम का एक और उद्देश्य संसद और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए आरक्षण को लागू करने की प्रक्रिया को तेज़ करना भी है।
केंद्र सरकार ने ‘संविधान (एक सौ इकतीसवाँ संशोधन) विधेयक, 2026’ पेश किया है, जिसमें ये प्रस्ताव हैं:
इस विधेयक पर संसद के विशेष सत्र के दौरान चर्चा होने की उम्मीद है, जो 16-17 अप्रैल के लिए निर्धारित किया गया था।
इस संशोधन का उद्देश्य संविधान के अनुच्छेद 81 में बदलाव करना है, जो इस प्रकार है:
यह विस्तार भारत की बढ़ती हुई जनसंख्या को दर्शाता है, और इसका उद्देश्य नागरिकों को बेहतर प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करना भी है।
अभी, अनुच्छेद 82 के अनुसार, परिसीमन को 2026 के बाद होने वाली पहली जनगणना से जोड़ा गया है।
यह विधेयक प्रस्ताव करता है:
इसका मतलब है कि निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाएं और सीटों का बंटवारा, भविष्य की जनगणना के आंकड़ों का इंतज़ार किए बिना, पहले ही संशोधित किया जा सकता है।
परिसीमन एक ऐसी प्रक्रिया है जिसमें संसदीय और विधानसभा क्षेत्रों की सीमाओं को फिर से तय किया जाता है, और जनसंख्या में हुए बदलावों के आधार पर सीटों के बँटवारे को समायोजित किया जाता है।
नया परिसीमन विधेयक 2026, पिछले परिसीमन अधिनियम, 2002 की जगह लेने का भी प्रस्ताव करता है।
परिसीमन आयोग के मुख्य कार्य ये हैं:
परिसीमन आयोग की अध्यक्षता सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश करेंगे, और इसमें चुनाव अधिकारी भी शामिल होंगे।
यह संशोधन अनुच्छेद 334A को भी लक्षित करता है, जो महिलाओं के लिए आरक्षण से जुड़ा है।
यह संविधान (106वां संशोधन) अधिनियम, 2023 पर आधारित है, जो निम्नलिखित प्रावधान करता है:
लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में महिलाओं के लिए 33% आरक्षण की सीमा तय की गई है, और यह बदलाव परिसीमन के बाद लागू किया जाएगा।
प्रस्तावित बदलाव के साथ, अब परिसीमन के तुरंत बाद आरक्षण लागू किया जा सकता है; इसके लिए 2026 के बाद की जनगणना के आंकड़ों का इंतज़ार करने की कोई आवश्यकता नहीं है।
इस प्रस्तावित बदलाव के कई मतलब हैं।
सीटें बढ़ाकर यह पक्का किया जाएगा कि बढ़ती आबादी को सही पॉलिटिकल रिप्रेजेंटेशन मिले।
साथ ही, सीटों का मौजूदा बंटवारा सीटों के बंटवारे के लिए 1971 की जनगणना और चुनाव क्षेत्रों के लिए 2001 की जनगणना पर आधारित है।
रिज़र्वेशन के तेज़ी से लागू होने से शासन में महिलाओं की भागीदारी बढ़ेगी।
भारत में कई बार परिसीमन की प्रक्रियाएँ पूरी की गई हैं, लेकिन 1976 के बाद से राज्यों के बीच जनसंख्या संतुलन बनाए रखने के लिए इन बदलावों को रोक दिया गया था।
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