केंद्र ने वित्त वर्ष 2024-25 के लिए केरल, तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल को दी जाने वाली SSA निधि रोक दी

27 मार्च, 2025 तक, केरल, तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल को वित्तीय वर्ष 2024-25 के लिए स्वीकृत आवंटन के बावजूद, समग्र शिक्षा अभियान (SSA) के तहत केंद्रीय हिस्से से कोई धनराशि नहीं मिली है।

27 मार्च, 2025 तक केरल, तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल को समग्र शिक्षा अभियान (SSA) के तहत केंद्र के हिस्से से कोई धनराशि नहीं मिली है, जबकि वित्तीय वर्ष 2024-25 के लिए आवंटन स्वीकृत हो चुके हैं। शिक्षा राज्य मंत्री जयंत चौधरी ने राज्यसभा में CPI(M) MP जॉन ब्रिटास द्वारा उठाए गए एक सवाल के जवाब में यह खुलासा किया।

समग्र शिक्षा अभियान (SSA) क्या है?

समग्र शिक्षा अभियान (SSA) शिक्षा मंत्रालय की प्रमुख स्कूली शिक्षा योजना है, जिसका उद्देश्य स्कूल के बुनियादी ढांचे में सुधार करना, पाठ्यपुस्तकें उपलब्ध कराना, शिक्षक प्रशिक्षण सुनिश्चित करना और वेतन के लिए धन जुटाना है। इसमें तीन पूर्ववर्ती योजनाओं को एकीकृत किया गया है:

• सर्व शिक्षा अभियान
• राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान
• शिक्षक शिक्षा

सर्व शिक्षा अभियान आधारभूत शिक्षा को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, विशेष रूप से भारत के ग्रामीण और पिछड़े क्षेत्रों में।

स्वीकृत आवंटन के बावजूद शून्य निधि संवितरण

वित्त वर्ष 2024-25 के लिए स्वीकृत आवंटन के बावजूद :

• केरल को ₹ 328.90 करोड़ मंजूर किए गए
• तमिलनाडु ₹ 2,151.60 करोड़
• पश्चिम बंगाल ₹ 1,745.80 करोड़

संसद में प्रस्तुत आंकड़ों के अनुसार, 27 मार्च 2025 तक सर्व शिक्षा अभियान के अंतर्गत इन तीन राज्यों को कोई केंद्रीय धनराशि जारी नहीं की गई है।

यह समग्र संवितरण आंकड़ों के बिल्कुल विपरीत है: 36 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को ₹ 45,830.21 करोड़ के कुल केंद्रीय आवंटन में से, केरल, तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल को छोड़कर अन्य सभी संस्थाओं को ₹ 27,833.50 करोड़ जारी किए गए थे।

SSA फंड जारी करने के मानदंड

शिक्षा मंत्रालय ने कहा कि राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को एसएसए फंड जारी करना कई अनुपालन-आधारित मानदंडों पर निर्भर करता है, जैसे:

• पहले जारी की गई धनराशि के व्यय की गति
• राज्य के मिलान हिस्से की प्राप्ति
• लेखापरीक्षित खातों का प्रस्तुतीकरण
• बकाया अग्रिमों का विवरण
• अद्यतन व्यय विवरण
• लेखापरीक्षित उपयोग प्रमाणपत्र

ये प्रक्रियात्मक आवश्यकताएं जवाबदेही और संसाधनों के कुशल उपयोग को सुनिश्चित करने के लिए तैयार की गई हैं।

एनईपी और पीएम-श्री स्कूलों को लेकर केंद्र-राज्य में तनाव

तमिलनाडु के लिए विशेष रूप से फंडिंग पर रोक राज्य सरकार और केंद्र के बीच नीतिगत मतभेदों की पृष्ठभूमि में लगाई गई है। तमिलनाडु ने राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) के तहत उल्लिखित तीन -भाषा फार्मूले को लागू करने से इनकार कर दिया है और पीएम-श्री स्कूल योजना (पीएम स्कूल फॉर राइजिंग इंडिया) के कार्यान्वयन के लिए समझौता ज्ञापन (एमओयू) पर हस्ताक्षर करने से भी इनकार कर दिया है।

इस इनकार के कारण कथित तौर पर SSA फंड को रोक दिया गया है , जबकि SSA और पीएम-एसएचआरआई अलग-अलग योजनाएं हैं।

संसदीय पैनल की सख्त टिप्पणियां

संसद की एक स्थायी समिति ने पहले मंत्रालय के उस फैसले की आलोचना की थी जिसमें एसएसए फंड के वितरण को राज्यों की पीएम-श्री जैसी असंबंधित योजनाओं को अपनाने की इच्छा से जोड़ा गया था। समिति ने कहा कि यह कदम:

• “उचित नहीं”
• इन राज्यों में स्कूल संचालन पर “गंभीर प्रभाव”
• शिक्षकों के वेतन , शिक्षा का अधिकार (आरटीई) प्रतिपूर्ति और दूरदराज के क्षेत्रों में परिवहन सेवाओं में देरी का कारण बनना

समिति ने सिफारिश की कि शिक्षा मंत्रालय को केरल, तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल को लंबित SSA निधि तुरंत जारी करनी चाहिए ताकि निम्नलिखित में व्यवधान से बचा जा सके:

• स्कूल रखरखाव
• शिक्षक प्रशिक्षण कार्यक्रम
• वंचित छात्रों के लिए शैक्षिक संसाधन

निधि रोके जाने का व्यापक प्रभाव

SSA निधि रोके रखने के परिणाम गंभीर हैं:

• सरकारी स्कूलों में शैक्षणिक सेवाओं में व्यवधान
• लाखों शिक्षकों के वेतन में देरी
• परिवहन और मध्याह्न भोजन योजनाओं पर प्रभाव
• शिक्षण स्टाफ के प्रशिक्षण और नियुक्ति में बाधा
• शिक्षा का अधिकार (आरटीई) कार्यान्वयन पर नकारात्मक प्रभाव

ऐसी देरी से शिक्षा का अंतर बढ़ने की आशंका है, विशेष रूप से हाशिए पर पड़े समुदायों में, जो सरकारी सहायता प्राप्त स्कूली शिक्षा पर निर्भर हैं।

सारणीबद्ध रूप में मुद्दों का सारांश